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會同縣自然資源局2019年度工作總結及下年度計劃

發布時間:2020-01-23 17:04 信息來源:會同縣自然資源局

會同縣自然資源局

2019年度工作總結及下年度計劃

今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,我局領導班子堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,團結帶領全系統干部職工,認真學習貫徹落實黨的十九大精神,堅持盡職盡責保護自然資源、節約集約利用自然資源、盡心盡力維護群眾權益,深化重點領域改革,團結奮進,務實創新,各項工作取得了一定成績。現將一年來工作情況總結如下:

一、黨建工作開展情況

(一)完善制度全面落實“一崗雙責”

1.4月份機構改革后,我局緊密結合當前自然資源工作形勢發展,對現有制度進行清理規范,建立起用制度管事、管人、管權的管理機制。先后制定:《會同縣自然資源局作風建設十條禁令》《會同縣自然資源局隊伍建設暫行規定》等辦法。

2.建立了一把手負總責、班子成員協助抓的工作機制,明確了班子成員黨風廉政建設和反腐敗斗爭重點任務分工,黨風廉政建設責任壓力逐級傳導、層層落實。

(二“主題教育”工作有條不紊開展

1.主題教育按期啟動及全覆蓋,第一、第二次集中讀書班學習、專題研討、黨組及班子成員、支部及班子成員和全體黨員的檢視問題整改清單、學習心得按期報送,相關資料等。

2.設置了意見箱、出了二期宣傳欄、打出電子屏幕宣傳和張貼固定宣傳標語4條幅。

3.完成了局總支和4個支部的集中換屆選舉工作,及時將相關資料報送縣直機關工委。

4.各支部“五化”建設因機構改革,立即更新到位的相關工作,落實陣地建設上墻的相關資料全部到位。按照時間節點履職好“三會一課”及支部主題黨日活動等常規性工作。

(三)創新型黨建積極到位

1.我局總支及3個機關支部分別與金竹鎮半山、樓腳、黃土壩等三個村黨支部,聯手開展抓黨建促扶貧攻堅工作。

2. 連續4年為粟裕大將等革命先烈開展清明掃墓活動。6月29—30日組織局機關3個支部和老齡支部全體黨員奔赴韶山毛主席故居及寧鄉劉少奇故居,開展“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動。10月28日組織老齡支部全體黨員到溆浦向警予故居開展“主題教育”支部主題黨日活動。

(四)加強黨員干部思想教育

1.為提高職工的廉潔自律意,筑牢拒腐防變的思想,我局結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,開展以向力力嚴重違紀違法案件及本系統個別工作人員違紀案件為反面教材,以案明紀、以案說法、以案促改警示教育。

2.通過微信和QQ群平臺轉發一些紀律要求和典型案例,要求職工下載學習,全年向全系統發送手機廉政短信。

二、脫貧攻堅工作開展情況

(一)進一步加強扶貧政策宣傳

通過開展入戶走訪、開村組干部會、發放(貼)宣傳標語、利用村級廣播和宣傳欄等開展多種形式宣傳,進一步加強扶貧政策的宣傳解讀,使廣大的群眾和貧困戶扶貧政策的認識有了很大的提高,提高群眾對扶貧政策知曉度和扶貧工作的滿意率,使脫貧攻堅工作更加深入人心。

(二)各項扶貧政策落到實處

  1.按照縣里的要求繼續落實“六個一”產業扶貧政策,除全家外出務工的貧困戶外,其余貧困戶都申報了種植水稻、玉米、楠竹低改及養牛、養豬、養魚、養雞、養鴨等產業項目并通過了驗收,通過六個一產業的扶持發展使貧困戶的收入得到有效的保證。

 2.落實健康扶貧及異地扶貧政策,繼續開展簽約醫生服務活動,開展免費健康檢查,上門發放健康扶貧資料,宣傳政府代繳醫保政策。協助開展教育補助的申報和核實工作,使每一個貧困戶學生得到了教育補助,不落一人;對異地搬遷戶,督促其對原宅基地進行復墾,現全部復墾到位,落實搬遷后續產業發展,開展異地搬遷腐敗問題的排查,沒有發現有違紀違法的問題。

  3.年底對未脫貧戶的收入進行核算,7戶貧困戶達到了脫貧標準,現已完成村級評議、鄉鎮人民政府的審核并上報驗收,金竹鎮半山村、黃土壩村、樓腳村共有327戶貧困戶,已脫貧319戶。

(三)經費上保障扶貧工作的開展

1.作為金竹鎮半山、黃土壩、樓腳等三個村的后盾責任單位 ,按照縣委縣政府扶貧工作要求,我局想方設法,全力保障扶貧經費,2019年共撥付后盾單位幫扶資金3萬元;撥付駐村隊員辦公經費1.5萬元;為金竹鎮半山村、樓腳村、黃土壩村解決扶貧活動經費共計2萬元;為金子巖鄉小市村、林城鎮溪坪村解決扶貧資金各2萬元,2019年共計幫助解決落實扶貧資金14.7萬元。

2.為我局7名駐村扶貧工作隊員購買人身意外傷害保險和組織年度健康檢查,充分調動了村支兩委、駐村工作隊和駐村隊員扶貧工作積極性。

三、業務工作開展情況

(一)重點建設項目用地審批

1.完成了小洪電站庫區移民安置點項目、會同縣鐵塔基站(三期)用地項目、2019年度第一批次用地、沙溪鄉中心幼兒園、公墓區建設項目等6個建設項目報批工作,土地面積 36.7246公頃(550.869畝),其中耕地3.0334公頃(45.501畝)。

2,完成了蒲穩鄉夏結村、青朗鄉青朗村、漠濱鄉洞頭塘、洞頭沖村易地扶貧集中安置點的土地調規,并已組卷上報市局審批,土地面積2.7693公頃。

(二)土地儲備及供應

1.我縣被省自然資源廳評為2019年度省節約集約用地先進單位榮譽稱號,并獲得新增建設用地計劃指標300畝。城區土地出讓均價已達120萬/畝以上,比上年有較大的提高。全年推向市場的132宗土地全部成交,出讓面積120.4307公頃,成交價款3.2067億元,為經濟建設提供了強勁的財力支持。

2.完成2019年度儲備債券8800萬元,其中7000萬元用于申報項目成本開支,剩余1800萬元需用于置換部隊土地項目中列支。2019年下半年,完成了2020年第一批土地債券融資11404萬元的申報工作。

(三)土地開發及城鄉建設用地增減掛鉤

1.2019年我縣增減掛鉤項目共四期已獲得市局批復和實施的共四期,加上2017年省廳批復的一期項目,我縣批復總面積為343.0409公頃,截至2019年底,已通過省廳指標確認三期(含2017年一期),確認總面積160.3936公頃

2.2019年我縣分別于瀏陽經濟技術開發區、常德市國土資源局德山分局、長沙縣人民政府、湘潭市自然資源和規劃局簽訂了增減掛鉤復墾指標流轉協議,指標流出81.9671公頃,流轉金額27192.2萬元,實際到賬11277.2萬元。

(四)確權登記

完成了2018年度土地變更調查的外業核查工作并收集資料上報省自然資源廳;完成濱江路、水平溪產業園儲備用地、大石板安置區等34宗土地的權屬核查工作。完成我縣第三次國土調查外業工作及數據庫建設,并通過國家核查。

(五)用途管制及空間規劃

1.完成2019年第一批次項目用地預審及報批工作以及第二批次、第三批次、易地扶貧集中安置用地、連山鄉大坪村集中安置用地、堡子鎮小學教學樓改造、粟裕中學教學樓建設、改河街片區生態停車場建設項目、會同縣農村人居環境整治建設項目、會同縣城S342灑口G209萬茶園公路工程、會同縣劉家坪安置區項目、小洪水電站會同縣庫區金子巖勝利村安置點項目、會同縣2020年棚戶區改造項目、會同縣將軍路提質改造工程,14個項目用地預審,58個項目規劃選址,辦理劃撥轉出讓土地規劃條件72戶,集體土地建設用地規劃條件35戶,辦理國有土地用地許可證76戶。

2.完成小洪電站安置區土地、會同縣公墓殯儀館、錦繡芙蓉居住小區、濱江國際城調規,啟動了縣城北學校教師公租房、縣220KV變電站、縣屠宰場、高椅鄉芙蓉學校四個項目調規,跟進了209國道改線、石榴沖土地調規。完成金色生物科技、湘桂米粉廠、團河加油站等規劃方案的審查。啟動會同縣國土空間規劃編制工作,全面收集前期工作基礎資料,現已完成“雙評價”(資源環境承載力評價和國土空間適宜性評價)、空間規劃實施評估、國土空間開發保護現狀評估工作,并形成專題研究報告。劃定城鎮開發邊界模擬方案,并逐步進行修改完善。按最新調整規劃對生態保護紅線進行了修改完善,確保我縣項目落地。

(六)土地執法監察

1.衛片執法情況。對照部下發我縣2018年度土地變更調查326個可疑圖斑進行了外業核查,我縣共上報違法用地108宗,其中村級服務平臺(非立案處理)29宗、村民建房(非立案處理)55宗、項目用地18宗、易地扶貧搬遷集中安置點(非立案處理)6宗,需立案查處的違法用地共10宗。我局已對9宗違法用地進行了立案查處,其中9宗已下達《行政處罰決定書》。經過整改,有3宗拆除到位,2宗部分拆除,3宗正在辦理用地審批手續,整改率30%。

2.違建別墅工作。根據工作安排,由我局牽頭,組織相關部門及各鄉鎮在全縣范圍內進行了深入摸底排查,發現違建別墅2宗。其中對林城鎮灑溪村四組張自來、張明、張勇3人在建別墅依法依規進行立案查處,下發了停止違法行為通知書,對林城鎮茶溪村四組唐俊經營性項目的別墅已拆除到位。

(七)不動產登記

截至目前,不動產登記中心共計受理現場業務咨詢9142次,電話咨詢8097次;出具不動產查詢證明4254份;受理司法查封156宗;共計發放不動產登記證書3004本;共計發放不動產登記證明4622份。按時辦結率100%,受到社會各界的一致好評。

(八)群眾來信來訪

為切實解決一批突出信訪問題,以實際行動推動 “不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,我局對13件重點信訪事項進行領導包案處理,由領導親自研究信訪事項反映的問題,親自組織,明確辦理責任單和責任人,及時跟蹤調度辦理情況,協調解決辦理過程中出現的重大問題。認真做好依法行政和信訪等部門的工作對接,截至目前,共處理信訪件50多件,接待群來信來訪160余起,在迎接新中國成立70周年大慶期間,我局信訪對象未出現一起進京上訪、越級上訪事件。

(九)地質減災防治

1.制定了《會同縣國土資源局2019年地質災害隱患巡查工作實施方案》。發放地質災害監測員補助費24.4萬元。與湖南省核工業地質局301大隊技術合作,汛前完成了260個地質災害點的巡排查,出具地質災害應急調查報告80余份,應對突發地質災害應急處置30余次,與林城鎮大毛沖采石場簽訂了物資代儲協議,確保汛期物資儲備充足。

2.完成金子巖鄉和平村二組公路山體滑坡應急治理項目、寶田鄉廖家村滑坡治理項目、高椅鄉翁高村滑坡治理項目驗收工作,高椅鄉高一滑坡治理正在組織驗收。林城鎮將軍北路石榴沖地質災害治理項目已完成招投標,現正在進行施工前的征地拆遷工作。水岸綠城東南側山體不穩定斜坡治理工程已完成詳細勘查和設計。

3.根據省財政廳、省國土資源廳關于下達2017年第一批地質災害綜合防治體系建設項目資金的通知,按統一技術要求建設地質災害防治指揮中心及應急場所,資金預算130萬元。我縣應急指揮中心已通過省廳備案及設計方案預審查,并完成招投標工作,現地質災害應急指揮中心場所建設全部完工,設備系統正在調試階段。

4.完成全縣礦山備用金轉存及退還工作和2019年地質災害治理項目及搬遷避讓項目申報前期工作。

四、2020年工作打算

(一)我們將以黨的十九大精神為主線,從講政治的高度,進一步提高對黨風廉政建設責任制的認識,建立和完善黨風廉政建設的管理、監督、制約機制,在新時代以新的舉措開啟會同縣自然資源局黨風廉政建設工作新局面

(二)充分發揮各支部主題教育前沿陣地的作用,認真履職“五化”建設工作內容,完成好縣直機關工委和局黨組交辦的各項工作任務。

(三)認真貫徹落實縣委縣政府各項精準扶貧精準脫貧工作,總結經驗,集中精力,強化措施,扎實推進明年的精準扶貧工作,為實施精準脫貧帶動村民奔小康最終實現共同富裕目標作出成績。

(四)加強農村產業發展,加大基礎設施建設投入力度,進一步改變村容村貌,實現村級基礎設施齊全,讓村民的日常生活更加舒適方便,增加群眾幸福感。

(五)做好2020年度土地出讓的前期工作,了解2020年土地出讓收入目標任務的完成。

(六)一步加大法律法規宣傳力度,增強干部群眾依法依規用地意識,加大執法監察動態巡查力度,對違法用地行為做到“打早打小”,把違法用地行為消除在萌芽狀態。加強對土地礦產衛片執法違法圖斑的查處力度和拆除力度。

(七)加快不動產登記及農村宅基地確權登記發證工作。加快不動產登記發證速度,改進不動產登記中心工作作風,提高服務水平。解決不動產登記發證存在的各種問題。

(八)強化國土空間規劃對各專項規劃的指導約束作用,推進多規合一,實現土地利用規劃、城鄉規劃等有機融合。加強引導和管控、加強城鄉統籌和區域協調,促進國土空間開發利用均衡發展。

(九)全面推進全縣建設用地進行地災危險性評估工作,使地質災害防患于未然,從源頭上嚴控地質災害的發生。努力健全和完善各項制度,為全年地災防治工作奠定堅實基礎。

  會同縣自然資源局

2020117


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