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林業行政處罰決定書(會林罰決字[2019]第22號)

發布時間:2020-01-07 10:08 信息來源:會同縣林業局

林業行政處罰決定書

會林罰決字〔2019〕22

違法行為單位:會同縣寶田侗族苗族鄉某村民委員會,統一社會信用代碼54431225ME1210××××。

單位地址:湖南省懷化市會同縣寶田侗族苗族鄉某村村部

法定代表人:梁某周,男,出生于1965年×月×日,漢族,身份證號碼4330291965××××××××,戶籍所在地址為湖南省會同縣寶田侗族苗族鄉某村。

會同縣寶田侗族苗族鄉某村民委員會,通過了“四議兩公開”程序后,在未取得會同縣人民政府林業主管部門《使用林地審核同意書》的情況下,20161227日雇請本村村民梁某佐使用挖掘機在寶田侗族苗族鄉某村境內,小地名為大盤路至洪路頭地段,挖掘林地,修建林道,致使林地及其植被受到毀壞?,F場勘驗過程中未見被挖毀林木、植被及林木剩余物,其修建的林道現仍在使用。經會同縣林業調查規劃隊技術員鑒定:寶田侗族苗族鄉某村民委員會涉嫌擅自改變用途的林地面積為0.087公頃,森林(林地)類別為商品林(地)。

證明以上事實的主要證據有:寶田侗族苗族鄉某村民委員會主任梁某周、林地使用權利人梁某常、林地使用權利人梁某華、施工負責人翁料村村民梁某佐的詢問筆錄各一份;擅自改變用途的林地現場勘驗筆錄一份、手繪示意圖一份、現場照片一套;林業技術人員對擅自改變用途的林地面積和森林(林地)類別鑒定意見書及現場面積鑒定圖;林權證復印件;林業局林地管理辦公室出具的未申請辦理使用林地審核同意書證明;某村黨支(村委)“四議兩公開”會議記錄復印件及施工人員梁某佐工資收據復印件。

會同縣寶田侗族苗族鄉某村民委員會上述行為,違反了《中華人民共和國森林法》第十八條第一款“進行勘查、開采礦藏和各項建設工程,應當不占或者少占林地;必須占用或者征收、征用林地的,經縣級以上人民政府林業主管部門審核同意后,依照有關土地管理的法律、行政法規辦理建設用地審批手續,并由用地單位依照國務院有關規定繳納森林植被恢復費”之規定,已構成違法,屬擅自改變林地用途行為。我局已向會同縣寶田侗族苗族鄉某村民委員會告知了依法享有的權利,在法定期限內,會同縣寶田侗族苗族鄉某村民委員會沒有提出相關權利申請,視為放棄該權利。

根據《中華人民共和國森林法實施條例》第四十三條第一款規定:“未經縣級以上人民政府林業主管部門審核同意,擅自改變林地用途的,由縣級以上人民政府林業主管部門責令限期恢復原狀,并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款?!奔啊逗鲜×謽I行政處罰自由裁量權基準》第四部分第二點第(二)款第2項的規定:“擅自將其他林地改為非林地,面積1畝以上3畝以下的,處每平方米 10 元以上 20 元以下罰款?!敝幎?。責令會同縣寶田侗族苗族鄉某村民委員會于2020312日前恢復原狀,并處以下行政處罰:

處擅自改變用途林地每平方米10元的罰款計8700.00元整。

本決定書中的罰款,限會同縣寶田侗族苗族鄉某村村民委員會于收到本決定書之日起,十五日內將罰款繳納至中國工商銀行會同支行(賬號:1914011629200016640)。逾期不繳納罰款的,將依法每日按罰款數額的百分之三加處罰款。

如對本林業行政處罰決定不服,可于接到本決定書之日起六十日內,向會同縣人民政府或者懷化市林業局申請行政復議,也可以于六個月內直接向懷化鐵路運輸法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議或者不提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,本機關將依法強制執行或者依法申請懷化鐵路運輸法院強制執行。

會同縣林業局

20191125


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